9月20日,韩国电动汽车电池制造商希望美国对一项要求其在中国以外地区多元化采购的法律提供豁免。
韩国破天荒为中国说话可不是因为“哥俩好”。这件事的起因是2022年8月16日,美国总统拜登在白宫签署的法案《通胀削减法案》。根据这部法律规定,电池制造商到2023年须从中国以外地区采购至少40%的矿物原材料,到2027年这一比例将升至80%。这意味着韩国的电池制造商将面临成本上升的打击。
韩电池商之所以对这项法律作出如此剧烈的反应,一是因为韩国电池行业对中国原材料依赖水平很高。根据韩国贸易部数据统计,当前韩国电动汽车电池制造商58%的锂、64%的钴、70%的石墨来自中国。二是受法案影响,韩国整车商的新能源汽车出口业务也将受到遏制,目前,该业务发展势头正猛。2022年上半年韩国电动车在美国市场的占有率首次升至第二,仅次于特斯拉。
对此,韩国表示美国的这一法案是“背叛”,并将积极考虑向世贸组织提起诉讼。韩国电动汽车电池制造商金肯尼(音译自Kenny Kim)在首尔会议上表示,如果美国关于《通胀削减法案》不对韩国电池制造商提供豁免或优待,这些企业可能难以满足严格的要求,或从2024年开始无法遵守。
《通胀削减法案》亦在中国市场引起风波。法案中一项规定引起了国内网友热议,即自 2024 年起,将全面禁用产自中国的电池组件,自 2025 年起,全面禁用产自中国的矿物原材料。不过,有专业人士分析表示,法案只是说没有补贴,并非禁用。
该法案也从侧面展现出来,中国动力电池的实力不可小觑。禁用中国电池是手段,培育美国动力电池企业才是目的。目前,中国加工了全球三分之二以上的镍和钴,而美国每种矿产的加工量仅为1%或更少。此外,在全球动力电池企业中,前十名中国厂商占据 6 席,合计市场份额超过 56%。宁德时代继续高居榜首,上半年市场份额从 28.6% 上升到 34.8%,领先第二名LG新能源超过 20 个百分点。换句话说,全球每三辆电动汽车中就有一辆配套其电池。
在这一背景下,美国试图通过《通胀削减法案》来重塑本国电动汽车版图,让动力电池与中国脱钩,仍有相当漫长的路途要走。